孙中山于1925年1月17日电复段祺瑞，反对他对“善后会议”的包办，并提出了参加会议的条件：
(一)“善后会议能兼纳人民团体代表，为所云现代实业团体、商会、教育会、大学、各省学生联合会、工会、农会等”。
(二)“会议事项，虽可涉及率制财政，然而最后决定之权，不能不让立国民会议。”
1月20日，广东国民会议促成会组织10万人游行，反对“善后会议”，并推代表北上加入全国国届会议促成会。
1月29日，段棋瑞拒绝了孙中山对“善后会议”提出的两项主张。
2月1日“善后会议”举行开幕仪式，到会86人，不足法定人数。
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