隋炀帝为了加强对关东和江南的控制，公元604年7月29日(隋仁寿四年六月二十八日)征发数十万民工挖掘长堑，作为保护洛阳的关防。
605年，命尚书命杨素为营建东都大监，每月役使工匠200万人，营建新都。城分为宫城、皇城和外廓城，炀帝征发大江以南、五岭以北的奇材异石，嘉木异草，珍禽奇兽，输送洛阳充实各园苑。又在洛阳西南筑西苑，周200里，苑内有海，海中有三神仙，离出水面百余尺，殿堂楼阁，穷极华丽。
606年，东都建成。洛阳空前繁荣，成为当时的政治、经济中心。
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