东汉中后期，外戚掌权，皇帝的废立常常由后族决定。从汉章帝以后有6个皇太后临朝执政。为长期把持政权，太后和他的宗族多立幼童当皇帝。
公元146年(汉本初元年)，梁冀把持朝政。
7月26日(闰六月初一日)九岁的汉质帝刘缵在朝会时，看见梁冀，开玩笑地称呼他为“跋扈将军”，梁冀便怀恨在心。当晚就叫左右在煮饼里放了毒药将质帝毒死，另立他的妹夫汉桓帝刘志为皇帝。从此，梁冀更是权倾朝野。
159年，桓帝依靠一批宦官将梁冀杀死，并抄没其全家，“百姓莫不称庆”。
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